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Miércoles, 18 Octubre 2017
19:01:27

Recibirá FONDEN 150mdd por bono catastrófico para reconstrucción por 7S

Vorágine

Ciudad de México, México.— Al confirmarse los parámetros (latitud, longitud, magnitud, profundidad) para detonar la activación al 100 por ciento de la cobertura del sismo del pasado 7 de septiembre del Bono Catastrófico,  la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) dio a conocer que el Fideicomiso del FONDEN “cobrará” 150 millones de dólares para reconstrucción o rehabilitación de infraestructura pública educativa, hospitalaria y carretera, así como de viviendas en situación de pobreza que sufrieron daños.

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Demandan informaciones precisas sobre el Fonden

El diputado federal perredista José Luis Muñoz Soria, afirmó que el Secretario de Hacienda, Luis Videgaray Caso, debe rendir un informe a la Cámara de Diputados sobre los instrumentos financieros que desde el gobierno federal se han emitido y contratado para la cobertura de riesgos catastróficos desde 2005 a la fecha.


Luego de los desastres ocurridos en gran parte del país, consideró que es importante que el funcionario dé cuenta también sobre el tipo y las condiciones en que se signó el contrato, es decir, la cobertura y activos protegidos.

Además de que se debe conocer de los beneficios e importe que se han pagado por cada uno de ellos, y si se ha emitido instrumentos de protección financiera que permitan asegurar la infraestructura pública de las entidades federativas, subrayó.

Igual, consideró que el titular de la Auditoría Superior de la Federación, Juan Manuel Portal Martínez, debe realizar las auditorías correspondientes a los instrumentos financieros para la cobertura de dichos riesgos catastróficos que ha emitido la Secretaría de Hacienda del ejercicio fiscal 2006 a la fecha.

Muñoz Soria precisó que a partir de octubre del 2012, México tiene contratado un bono catastrófico de tres años que le permitiría disponer de hasta 315 millones de dólares si se presenta un huracán de magnitud 4 y 5 en el Pacífico y el Atlántico, por lo que es importante contar la información correspondiente.

Sin embargo, recordó que el Coordinador Nacional de Protección de la Secretaría de Gobernación, Luis Felipe Puente Espinosa, reconoció que de los bonos catastróficos que México contrató con el Banco Mundial en 2006 y 2009 contra huracanes y terremotos, nunca pudo cobrar un solo peso de todas las inversiones que hizo en este nivel de adquisición.

Esta aseveración, dijo, es preocupante, por lo que es primordial que Videgaray nos presente un informe cuantos antes de cuál es la situación al respecto, lo mismo que el auditor Juan Manuel Portal toda vez que el gobierno mexicano no podrá ejercer el bono catastrófico MultiCat que emitió el pasado mes de octubre, por 315 millones de dólares.

Esto le impedirá incrementar la bolsa de recursos disponibles para la contingencia climatológica, pues el siniestro no entra en los parámetros contratados, siendo que de acuerdo con el especialista en administración de riesgo de desastres del Banco Mundial, Oscar Ishizawa, las tormentas tropicales Manuel e Ingrid “por sus características físicas no están cubiertas por el MultiCat México 2012”.

Lo mismo, explica, “el bono catastrófico MultiCat está diseñado para cubrir necesidades de liquidez, es decir, un desembolso relativamente rápido para eventos de gran magnitud, considerado así por el Banco Mundial”.

Comentó también que México tiene estructurado un Sistema Nacional de Protección Civil considerado como una figura de coordinación multinstitucional en donde concurren los tres órdenes de gobierno y la participación de la sociedad civil con el fin de proteger la vida, el ambiente y el patrimonio de la sociedad.

Aquí, comentó Muñoz Soria, la Secretaría de Gobernación es la institución del Ejecutivo Federal encargada de la coordinación del Sistema y, por tanto, es la responsable de dirigir los mecanismos y políticas de prevención y atención de los riesgos, los desastres y las crisis consecuentes.

Finalmente, dijo que durante la sesión del próximo martes presentará un Punto de Acuerdo, tras recordar que el Fondo de Desastres Naturales (Fonden), fue establecido a finales de los años 90 como un mecanismo presupuestario para apoyar de manera eficaz y oportuna a la rehabilitación de la estructura federal y estatal afectada por desastres naturales.

Detalló que originalmente el Fonden se creó dentro del ramo 23 en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 1996, se hizo operacional en 1999; entre el 2000 y 2004, el Banco Mundial proporcionó asesoría a México en el marco del Proyecto de Gestión de Desastres Naturales.

En 2005, el gobierno de México otorgó al Fonden las facultades para desarrollar una estrategia de cobertura del riesgo catastrófico que incluyen instrumentos y/o mecanismos financieros para la retención y transferencia del riesgo.

En 2006, se emitió el primer bono catastrófico Cat Mex por el Gobierno de México, con una vigencia de 3 años y una cobertura por 450 millones de dólares, contra la ocurrencia de terremotos de grandes magnitudes, en las tres zonas de riesgo del país.

En octubre de 2009, al vencimiento del primer bono catastrófico Cat Mex, el gobierno emitió el segundo bono catastrófico multi-riesgo, para lo cual utilizó el Programa MultiCat recientemente establecido con el Banco Mundial, en ese entonces.

Este bono catastrófico con cobertura por 290 millones de dólares, de los cuales, 140 millones de dólares se consideraron para sismos y 150 millones de dólares para huracanes, con una vigencia de tres años, fue conocido como MultiCat México.

Este, proporcionaba un seguro paramétrico al Fonden contra riesgo de sismos en tres regiones de México y contra huracanes en los litorales de los Océanos Pacífico y Atlántico.

En 2011, el Fonden adquirió una cobertura catastrófica para activos públicos y vivienda de población de bajos recursos a través de un contrato de seguro por un monto de 400 millones de dólares, el cual provee protección al Fonden en caso de desviaciones en sus gastos por apoyos a los bienes dañados.

 

 

 

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Sancionen a quienes no actuaron a tiempo

El vocero del Grupo Parlamentario del PRD en la Cámara de Diputados Carlos Reyes Gámiz aseguró que sin dejar de lado las labores de rescate y apoyo a los miles de damnificados por los fenómenos meteorológicos Ingrid y Manuel en varios estados de la república, funcionarios federales deben entregar cuentas, porque debieron estar muy atentos y tomado acciones ante éstos y mitigar sus efectos, que han costado más de una centena de muertos, varios desaparecidos y miles de desalojados o damnificados.


Por ello anunció que próximamente se presentará una denuncia penal en contra de funcionarios federales por omisión en sus responsabilidades.


“El gobierno federal se vio inoperante al no lanzar a tiempo las alertas ante Ingrid y Manuel y sus devastadoras consecuencias. Sus funcionarios encargados de la prevención de desastres pudieron haber incurrido en negligencia criminal, al no evitar, por ejemplo, que miles de turistas arribaran a Acapulco, sobre todo porque se presentaban el puente del 15 y 16 de septiembre. Tampoco hicieron lo propio para establecer albergues o desalojar poblados amenazados por la crecida de los ríos y el reblandecimiento de la tierra”, dijo el diputado por la delegación Iztacalco.


Reyes Gámiz aseguró que el gobierno federal cuenta con las herramientas y las instituciones para enfrentar estas adversidades climáticas, coordinadas por la Secretaría de Gobernación, por lo que su titular Miguel Ángel Osorio Chong, es el primer responsable en esta situación de crisis.


En consecuencia, pidió que sean revisada la actuación de los secretarios de Comunicaciones y Transportes --por los daños en carreteras--, Hacienda y Crédito Púbico --por la aplicación de recursos económicos-- y de Desarrollo Social --por las condiciones de pobreza y marginación--, entre otros encargados de despacho del gobierno federal.


“Ya no pueden decir que no es su responsabilidad, porque en casi 10 meses de gestión del gobierno de Enrique Peña Nieto debieron haber tomado cartas en el asunto. La responsabilidad también alcanza a los ex funcionarios de la gestión del panista Felipe Calderón. Con esto se confirma que no existe un programa nacional de desastres efectivo”, aseguró.


La corrupción y la pobreza, agregó, multiplicaron los daños de Ingrid y Manuel. “Las advertencias sobre las fallas en la Autopista del Sol, desde su origen en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, no fueron atendidas y mucha gente que fue a vacacionar a Acapulco quedó varada, con el consecuente daño para los turistas. Asimismo, se han permitido las construcciones en zonas de alto riesgo, sobre todo de gente de escasos o nulos recursos, que se ven obligadas a habitar en laderas de ríos o faldas de los cerros”.


Reyes Gamiz precisó que ahora sigue la reconstrucción de varios poblados del país con recursos del Fondo de Desastres Naturales --Fonden, dependiente de la Secretaría de Gobernación--, y su director José María Tapia Franco no tiene la autoridad moral para enfrentar esta tarea, luego de que, de acuerdo con versiones periodísticas, “estuvo de viernes (13) a domingo (15) en Las Vegas, Nevada”, junto con “Canek Vázquez Góngora, subprocurador de Auditoría Ambiental”, quien “jugó manos, o pases, de 20 mil dólares”.


“Esta situación debe ser investigada, porque es evidente que para Tapia Franco fue más importante estar en Las Vegas, quizá apoyando al boxeador Saúl Canelo Álvarez en su pelea contra Floyd Mayweather Jr, que en atender la emergencia que se presentaba. El director de Fonden también debe aclarar, junto con Vázquez Góngora, el origen de esos 20 mil dólares --aproximadamente 260 mil pesos-- que jugó en ese lugar, no vaya a ser que ese dinero sea del propio fondo”, dijo el secretario de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.


Agregó que el gobierno federal debió aprovechar la transmisión de esa pelea para alertar a la población sobre Ingrid y Manuel, ya que según información de la cadena de televisión Showtime y las compañías promotoras Golden Boy Promotions y Mayweather Promotions, fue la más vista en la historia del boxeo en México a través de la televisión abierta --Canal 5 de Televisa--, con una audiencia de 49 millones de personas.


Por último, Reyes Gámiz urgió al gobierno federal a suspender su propaganda y sólo utilizar los espacios oficiales en radio y televisión para la difusión de actividades en atención de esta emergencia.


“Los millones de pesos que gasta el gobierno de Enrique Peña Nieto en promocionar, por ejemplo, su propuesta de Reforma Energética, deben utilizarse en el rescate y reconstrucción de las zonas afectadas por las lluvias”.

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Miércoles, 18 Octubre 2017
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