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Jueves, 19 Septiembre 2019
09:52:10

Cajas de Ahorro bajo control de la CNBV; no más fraudes a familias modestas

Ignacio Álvarez Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.">HernáEsta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.         

La Cámara de Diputados decidió frenar con la ley los constantes fraudes que han “evaporado” los ahorros de familias modestas al aprobar con 416 votos a favor la ley que regula y fijas reglas a la operación de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, que florecieron anárquicamente, muchas veces con fines fraudulentos y captar a incautos con el ofrecimiento del pago de alto intereses.  

       Durante la discusión del dictamen que los continuos y hasta impunes fraudes en las llamadas Cajas de Ahorro Popular, son consecuencia de la marginación a amplios sectores de la población sin acceso al sistema financiero, los cuales son “tentados” por ofrecimientos de atractivo y fácil sistema de inclusión al ahorro e inversión, con “altos rendimientos”.      

   De ahí que para terminar con la anarquía en la que operan ese tipo de Cajas de Ahorro en todo el país, en el dictamen elaborado por la Comisión de Hacienda y Crédito Público, se fortalece al Fideicomiso creado en el 2000, que Administra el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo de Apoyo a sus Ahorradores conocido como  Fipago, sean supervisados y evaluados por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV).       

  En el dictamen aprobado con la intención de fortalecer al Fipago, se busca apoyar a los ahorradores  en el caso de que las sociedades o caja de ahorro, enfrenten una situación de insolvencia y no pudieran hacer frente a sus obligaciones.    

     Las cajas o cooperativas de ahorro y préstamo, con activos mayores a 2.5 millones de UDIS, equivalentes a 12 millones y medio de pesos que no logren su autorización por parte de la CNBV, recibirán los apoyos necesarios a fin de garantizar el dinero de los ahorradores, lo que hizo necesario apoyar esta ley que protege a los ahorradores de los sectores más marginados de la población.  

       A partir de esta ley las cajas o cooperativas de ahorro y préstamo tendrán que demostrar su capacidad económica y garantía al ahorro de sus clientes, las cuales fueron clasificadas en cuatro categorías (A,B,C y D), acorde a su nivel de capitalización, y ponga o no en riesgo el patrimonio de los ahorradores.     

    El “A” deberá comprobar un nivel de capitalización igual o superior al 150 por ciento, para que el riesgo de sus socios sea considerado “bajo”, el “B”, con nivel de 100 y menos al 150 por ciento, será de “moderadamente bajo”, el “C”,  con capitalización igual o mayor al 50 por ciento y menor al 100, se considerará que están riesgo de insolvencia, mientras los clasificados en el “D” con capital menor al 50 por ciento, de no presentar estados financieros básicos, deberán abstenerse de celebrar operaciones de captación de ahorro e inversión, y tendrán que iniciar su disolución y liquidación. El dictamen avaló las iniciativas elaboradas por diputados del PT, PRI y PVEM, entre febrero y marzo de 2014, y fue aprobado en lo general por unanimidad, con 416 votos a favor, y en lo particular se aprobó también por unanimidad, con 406 votos a favor, tras aceptar sólo una reserva.

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Avanzamos en la desregulación de los trámites

Para la realización de los negocios es gran trascendencia la agilidad de trámites, la atención personalizada, el apoyo de las autoridades, la coordinación en todos los niveles de gobierno, el uso de tecnologías nuevas y transparentes, son elementos indispensables para una regulación moderna y eficiente, aseguró la Subsecretaria de Competitividad y Normatividad de la Secretaría de Economía, Rocío Ruiz Chávez, durante la inauguración del “Taller sobre la medición del desempeño regulatorio a nivel subnacional: beneficios y desafíos”.


Asimismo, la regulación es esencial para el buen funcionamiento de un país, protege los derechos y la seguridad de los ciudadanos y establece sus obligaciones, genera las condiciones para el desarrollo de los mercados y permite la entrega puntual de servicios y productos, agregó la funcionaria para después destacar que este tipo de eventos son el resultado de una serie de compromisos pactados hace apenas unos meses entre la OCDE y la Secretaría de Economía en el marco del “Acuerdo para fortalecer la competitividad en México a través de la mejora regulatoria” y en el que por supuesto, tienen una participación fundamental tanto la COFEMER como la Asociación Nacional de Secretarios de Desarrollo Económico (AMSDE).

Ruiz Chávez destacó que a través de la regulación pueden establecerse las “reglas del juego” para todos los agentes económicos: ciudadanos, empresas y gobiernos, porque con efectividad en la regulación se coadyuva en el buen funcionamiento de la economía y de la sociedad.

También porque así se promueve la eficiencia de los mercados, reduce los costos de operación, aumenta la competencia, la competitividad y el crecimiento.

En contraste, las regulaciones excesivas u obsoletas imponen costos innecesarios a la sociedad, que derivan en efectos adversos sobre los indicadores mencionados y puede abrir espacios incluso a la corrupción.

La subsecretaria también mencionó que al conocer cómo se mide y cuáles son los beneficios y desafíos de esta Medición del Desempeño Regulatorio, podremos conocer el progreso de las entidades federativas del país en la aplicación de la política regulatoria.

En las actividades regulatorias hemos dado ya importantes pasos en este sentido, entre ellos destacan: la creación de 22 Leyes Estatales de Mejora Regulatoria; la inclusión de la política regulatoria en 11 leyes de desarrollo económico; sesiones de capacitación en todos los estados de la República; asesoría técnica a 13 mil funcionarios estatales y municipales; mejor coordinación entre la COFEMER y los gobiernos estatales; la firma de Convenios de Colaboración entre COFEMER y las entidades federativas con el propósito de consolidar la política de mejora regulatoria; así como la integración de una Agenda Común de Mejora Regulatoria, firmada el 12 de marzo de 2013 entre la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico (AMSDE) y la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER).

El Gobierno de la República, consciente de la importancia de la mejora y eficiencia de las regulaciones, ha establecido como estrategia en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 la implementación de “una reforma regulatoria integral” a través de dos grandes ejes: impulsar una agenda  común  de mejora  regulatoria  (convergencia, esto es, la convergencia de la federación con otros órdenes de gobierno) y la consolidación de los mecanismos que fomenten  la cooperación regulatoria entre países.

En estos rubros, las Subsecretarías de Competitividad y Normatividad y de Comercio Exterior así como la Comisión Federal de Mejora regulatoria, ya están trabajando muy activamente.

También, dijo la subsecretaria, estamos participando en la implementación de un “Gobierno Digital” como parte de una Estrategia Digital Nacional (EDN), El objetivo es la incorporación de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) a las actividades del gobierno, sea para su funcionamiento interno o para la interacción con los ciudadanos y las empresas.

En este sentido, trabaja en la implementación del portal ciudadano “gob.mx”, que permitirá ofrecer trámites y servicios a la ciudadanía sin distinción de órdenes de gobierno, accesibles a través de un portal amigable, de fácil acceso y con los más altos estándares de seguridad de información.

En este taller conoceremos, desde la perspectiva internacional, cómo se mide el desempeño regulatorio y como a través de él podemos mejorar nuestro propio desempeño regulatorio.

También aprenderemos cómo se ha medido este desempeño regulatorio en nuestro país a través de los años y representantes de las entidades federativas nos narrarán la influencia que estos indicadores han tenido en el diseño y ejecución de las políticas públicas en el contexto regional.

Asimismo, conoceremos los indicadores de regulación del mercado de productos de la OCDE, conjunto integral e internacionalmente comparable de indicadores para medir el grado en el cual las políticas promueven o inhiben la competencia en áreas del mercado de productos donde la competencia es viable.

Este taller proporcionará a sus asistentes, elementos de medición de las políticas públicas en materia de mejora regulatoria para medir su desempeño y, en un determinado momento, tomar las acciones necesarias a efecto de modificar elementos de dicha política que permitan facilitar la interrelación ciudadano-gobierno y emprendedor-gobierno.

En la Secretaría de Economía seguiremos trabajando con la OCDE para diseñar e instrumentar nuevas herramientas para medir el desempeño regulatorio, fortalecer las instituciones de política regulatoria a nivel local y capacitar a funcionarios y ciudadanos en las mejores prácticas internacionales en esta materia.

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Jueves, 19 Septiembre 2019
09:52:10